Створення наддержавних інтеграційних утворень – природний процес у час. Наприклад, Митний союз ЄАЕС полегшує торгівлю, тоді як ОДКБ сприяє посиленню спільних кордонів та вирішує питання щодо боротьби з криміналітетом усередині країн-учасниць.
Проте найвідомішим і найвпливовішим об’єднанням за останні півстоліття став Європейський Союз, або просто ЄС. Що таке це за об’єднання, якою є історія та досягнення цього політичного та економічного утворення, розберемося по черзі.
ЄС – що це таке, список країн Євросоюзу на 2022 рік
Євросоюз – це локальне об’єднання, створене у світлі посилення мирних ініціатив наприкінці минулого століття і яке має на меті регіональну інтеграцію всіх держав, що входять до його складу.
Європейський Союз (ЄС) – це група з 27 країн, які діють як єдиний економічний та політичний блок. Дев’ятнадцять країн використовують євро як офіційну валюту. ЄС виріс із бажання сформувати єдину європейську політичну освіту, щоб покласти край століттям війни між європейськими країнами, кульмінацією якої стала Друга світова війна та спустошила більшу частину континенту.
Країни Євросоюзу – актуальний список
№ | Країна | Дата вступу (виходу) до ЄС |
---|---|---|
1. | Німеччина | 25 березня 1957 року |
2. | Бельгія | |
3. | Італія | |
4. | Люксембург | |
5. | Нідерланди | |
6. | Франція | |
7. | Данія | 1 січня 1973 |
8. | Ірландія | |
9. | Греція | 1 січня 1981 |
10. | Іспанія | 1 січня 1986 |
11. | Португалія | |
12. | Австрія | 1 січня 1995 року |
13. | Фінляндія | |
14. | Швеція | |
15. | Угорщина | 1 мая 2004 року |
16. | Кіпр | |
17. | Латвія | |
18. | Литва | |
19. | Мальта | |
20. | Польща | |
21. | Словакія | |
22. | Словенія | |
23. | Чехія | |
24. | Естонія | |
25. | Болгарія | 1 січня 2007 року |
26. | Румунія | |
27. | Хорватія | 1 липня 2013 року |
* | Великобританія | 1 січня 1973 (формальний вихід – 1 лютого 2020 року) |
Його організатори вважали, що глибоке політичне та особливо економічне партнерство дозволить у майбутньому уникнути серйозних конфліктів одразу двома способами:
- невигідністю розриву економічних зв’язків;
- можливістю відстежувати пересування ресурсів.
Так, зокрема, дії потенційного призвідника війни завжди залишалися б на увазі, а у разі початку конфлікту він опинився б у дуже стислих обставинах і практично без необхідних ресурсів.
Згодом ідеї запобігання воєнізованих конфліктів відійшли на задній план, а на передній висунулися плани масштабного економічного розвитку. Таким чином, був сформований своєрідний «загальний ринок», основним завданням якого стало забезпечення вільного пересування як товарів, так і людей.
Унікальність цієї міжнародної освіти полягає в тому, що в ній гармонійно поєднуються ознаки держави та властивості міжнародної організації, хоча формально ЄС не є ні державою, ні організацією.
Євросоюз офіційно з’явився 1992-го на основі ЄЕС, створеного ще наприкінці п’ятдесятих. У Маастрихті постаралися врегулювати всі розбіжності, що існували між державами, ввели стандартизацію системи законів і домовилися про швидке створення спільної Європейської конституції.
З набрання чинності Маастрихтським договором у листопаді 1993-го починається ще активніша економічна взаємодія, що призвела до створення зони єдиної валюти на стику тисячоліть.
На цю мить до зони євро входять 19 країн-членів ЄС, при цьому 27 держав – до самого Євросоюзу. Список країн 2022 року чудово проілюструє цю картинку:
До лютого 2020-го, коли Великобританія завершила формальності та офіційно вийшла з ЄС, у його складі було 28 країн. При цьому деякі джерела досі вважають Сполучене Королівство членом Європейського союзу, оскільки країна хоч і втратила своє представництво в органах влади об’єднання, але залишається важливою частиною загального економічного простору Європи.
Залишилося лише нагадати, як виглядає прапор Євросоюзу, що й продемонструє таке зображення:
Біглий екскурс основними віхами історії ЄС
Початковий Європейський Союз не мав такого політичного впливу, як сьогодні, навіть на своїх членів. Його посилення відбувалося поетапно протягом семи десятиліть. Ключовими для інтеграційних процесів у ЄС були такі дати:
- 1951 – Паризька угода, яка фіксувала установу ЄОВД (Європейського об’єднання вугілля та сталі) першими шістьма європейськими країнами – Францією, Західною Німеччиною, Бельгією, Італією, Нідерландами та Люксембургом;
- 1957 – Римський договір, який регулює заснування ЄЕС (Європейського економічного співтовариства) тими ж шістьма країнами та спільноти Євратом;
- 1965 – договір про злиття, що фіксує створення єдиної Ради та об’єднаної Комісії для трьох перелічених вище спільнот (ЄОУС, ЄЕС, Євратома);
- 1973 – перше приєднання нових членів (Великобританії, Данії, Ірландії);
- 1978 – створення Європейської валютної системи;
- 1979 – перші вибори до Європарламенту, здійснені на загальноєвропейській основі;
- 1985 – підписання Шенгенських угод;
- 1986 – перше реформування Римського договору, створення Єдиного європейського акта (ЄЕА);
- 1992 – Маастрихтський договір, що фіксує створення Євросоюзу на основі ЄЕС;
- 1999 – запровадження єдиної валюти, створення єврозони;
- 2002 – запровадження євро у готівкове звернення;
- 2007 – Лісабонський договір, який замінив собою Конституцію ЄС, яка так і не набула чинності;
- 2020 – Brexit, Великобританія офіційно перестала бути членом Євросоюзу.
Сьогодні значна частина інститутів Євросоюзу знаходиться в Брюсселі, у тому числі й управлінський апарат Ради Європи, голова якого – голова Євросоюзу – обирається кваліфікованою більшістю членів Євроради кожні 2,5 роки. На даний момент цю посаду обіймає з грудня 2019 року бельгієць Шарль Мішель.
Політичні ініціативи та розвиток ЄС
Початкове співтовариство ЄОУС функціонувало за рахунок делегування частини повноважень наддержавної освіти, де засідали представники країн-учасниць:
члени парламентів;
національні міністри;
судові органи.
Однак інтереси важкої промисловості, зав’язаної на вугілля зі сталлю, не могли залишатися в центрі уваги протягом тривалого часу. У світлі цього підписання Римського договору набувало особливого значення, оскільки:
ЄЕС фокусувався на формуванні єдиного європейського ринку та глобальної економічної інтеграції;
Євратом ставив пріоритетом енергетичну безпеку.
Цей етап можна сміливо називати формуванням фундаменту європейської економічної бази, за рахунок якої згодом дедалі більше країн захотіли стати частиною великої європейської родини.
Варто зазначити, що ідеї повноцінного злиття у «наддержаву» з’явилися 1965 року і почали втілюватися 1967-го. Якщо раніше ЄОУС, ЄЕС та Євратом діяли більш-менш незалежно, тепер їхні зустрічі проходили в тих самих будинках і під наглядом єдиних органів:
Ради – колегії міністрів країн-учасниць;
Єврокомісії – виконавчого органу, який формує загальне законодавство.
Створення спільних політичних органів змінило сприйняття європейського ринку. Відтепер йшлося не про «дикий капіталізм» з бажанням нажитися за рахунок угод, а про добросусідське партнерство, яке однаково піднімає економіку кожної сторони.
Загалом через десять років сталося додаткове полегшення торгових взаємодій. Створення 1978-го загальної валютної системи спростило торгівлю між країнами – відпала необхідність покладатися на долар як універсальна одиниця обміну, а самі операції здійснювалися набагато швидше.
Євро
Крім того, намагаючись легітимізувати прийняті рішення, майбутній Євросоюз 1979-го запустив практику загальноєвропейських виборів до Європарламенту. Оскільки громадяни безпосередньо обирали депутатів, які згодом голосували за загальні закони, це знімало питання щодо конфлікту інтересів та/або обмеження прав окремих держав.
Завдяки рівню довіри, що підвищився, особливу значущість набули Шенгенські угоди, за рахунок чого громадяни отримали можливість вільно пересуватися між країнами. Спочатку як туристи, згодом – для життя та роботи. Реалізувати професійні амбіції стало набагато простіше, а внутрішня міграція дозволяла країнам швидше відновлювати необхідні людські ресурси.
Перші зміни у Римському договорі від 1986-го – логічний розвиток подій. Політики прямо заявили про необхідність ще більшої економічної та політичної взаємодії, коли окрема держава делегувала б певну частину прав глобальним європейським структурам.
Неминучий внутрішній конфлікт у ЄС
Проте сама структура Євросоюзу передбачала певну монополізацію. Більші та/або політично впливові країни підминали під себе менших членів. Наприклад, кандидатам на вступ пропонувалося частково чи повністю скасувати окремі галузі – із викупом підприємств, із компенсацією для виробників.
За фактом відбувалося знищення напрацьованих економічних ланцюжків низового рівня, що призводило до зубожіння населення і посилення критики на адресу Євросоюзу.
Полегшення міграційних процесів стало приводом для конфліктів між громадянами, які втрачали професію через наплив дешевої робочої сили. Понад те, багато країн відмовлялися ставати учасниками Шенгену чи вступали на особливих умовах, захищаючи інтереси своїх громадян, що повністю обнуляло сенс угод.
Можливо, це і стало причиною, через яку Франція з Нідерландами у 2005-му відхилила ухвалення Конституції ЄС, змусивши загальноєвропейські органи шукати компроміс у вигляді Лісабонських угод 2007-го з переліком ситуацій, коли держава має узгоджувати свої дії з Євросоюзом.
Але навіть у такій формі обмеженого втручання у внутрішні справи країн-членів дедалі частіше окремі держави виявляють незгоду із загальноєвропейською політикою. Не дивно, що лише факт виходу з ЄС Великобританії сам по собі створює небезпечний прецедент.
Проблеми горезвісної євроінтеграції стали очевидними на початку XXI століття, коли дедалі більше маленьких небагатих країн почали подавати заявки на вступ. Старі учасники отримували суттєву вигоду:
- збільшення політичного впливу;
- приплив робочої сили в;
- ринок збуту.
Нові ж, добровільно обмежуючи цілі сектори власної економіки, набували і статусу члена ЄС, і досить відчутних тимчасових дотацій.