Селянська реформа – знаменна подія, що сталася в Російській імперії в 1861 році, в результаті якої кілька мільйонів селян були звільнені від фактичного рабства. Проте не все так однозначно.
Для того щоб скласти повну картину того, що сталося, потрібно розібратися в причинах, сутності і підсумках скасування кріпосного права.
Суть явища
Феодалізм – це соціально-економічна і політична система в Середньовічній Європі, метод управління, заснований на ієрархічній залежності індивідів з поділом суспільства на три шари:
- духовенство;
- лицарство;
- селянство.
Він забезпечувався сукупністю юридичних норм, відомих як кріпосне право.
Це особливий вид феодальної залежності між землевласником і орендарем. У найбільш типових феодальних відносинах селянин орендував належну феодалу землю, а в обмін брав на себе певні зобов’язання.
У Середні віки найбільш поширеною формою виконання такого зобов’язання було забезпечення орендодавця товарами або рентою (оплатою готівкою). У XV столітті ця система почала поступово зникати на Заході, а до XVIII століття стала повною реліквією.
Характеристики кріпацтва
Приблизно в той же час в Східній і Центральній Європі, в тому числі і на Русі, тенденція змінилася: феодальні зобов’язання приймали все більш жорсткі форми. Селянин був зобов’язаний працювати на землі свого господаря протягом певної кількості днів, яке спочатку розглядалося в якості плати за землекористування, а їх число постійно зростало. Це означало, що для виконання своїх зобов’язань селянин повинен був працювати разом зі своєю сім’єю. Однак це тільки один з аспектів гноблення селян.
Дворянство використовувало свій політичний вплив, щоб “прив’язати” селян до землі. Правило glebae adscripti, яке фактично забороняло селянам залишати землі свого господаря або намагатися змінити свої житлові умови, було схвалено високими станами.
В результаті свавілля і безкарність дворянства і його адміністрації по відношенню до підданих були безмежні. Французький історик Даніель Бовуа писав:
«землевласники в Україні XIX століття були надзвичайно жорстокими, їх жорстокість ніколи не була адекватно покарана. Вбивство селянина тягло за собою покарання у вигляді місяця ув’язнення і покаяння, призначеного священиком».
У дворян були витончені методи гноблення своїх підлеглих. Винаходом тієї епохи була пропінація – привілей, яка передбачала монополію на отримання прибутку від продажу алкоголю селянам. Останні були змушені купувати мінімальний набір спиртного. Витрачаючи гроші на горілку, вони додатково підігрівали інтерес свого господаря. Це стало однією з основних причин алкоголізму серед селянства.
Поміщик вирішував питання про майбутнє селянських дітей. Чи зможуть сини кріпака навчатися в місті або вони залишаться працювати на землеволодінні — це залежало тільки від феодала. Він також визначав долю вдів, часто змушених виходити заміж за обраного ним селянина, щоб заповнити прогалини в робочій силі.
До 1861 року в Росії існували дві основні категорії селян:
- Ті, що живуть на державних землях, підконтрольні Міністерству державного майна;
- Ті, що проживають на землі приватних землевласників.
Кріпаками вважалися тільки люди, що входили в другу категорію. Їх кількість досягла найбільшого значення до кінця правління Петра Великого, а в 1858 році вони становили приблизно 38% всього чоловічого населення.
Передумови для змін
За словами професора російської історії Річарда Пайпса, тенденції до ліквідації селянського кріпосного права були помітні в Росії в другій половині XVIII століття. Автор вказує, що царі Олександр I і Микола I, їх радники, а також провідні політики, як ліберальні, так і національно-консервативні, мали сумніви щодо цього явища.
Згідно Пайпсу, основною причиною, по якій звільнення селян сталося тільки через сто років після появи тенденцій аболіціоністів, було небажання дратувати феодальних поміщиків (близько 100 тис. чоловік). У 1850 році багато освічених дворян були готові підтримати скасування кріпосного права, але не можна було уявити, що таке рішення буде прийнято швидко.
Політичні чинники визначили остаточне рішення щодо проведення реформи. Після поразки Росії в Кримській війні загальне переконання про те, що самодержавство в існуючій формі здатне захистити країну від зовнішніх ворогів або внутрішніх заворушень, зникло.
Процес підготовки
Робота з реформування кріпацтва була розпочата в 1856 році, коли імператор Олександр II доручив міністру внутрішніх справ Сергію Ланському координувати розробку змін у правовому становищі селян. У грудні того ж року Ланський, не бажаючи самостійно займатися цим питанням, запропонував царю створити спеціальні збори.
Секретний комітет, що складається з одинадцяти чоловік, включав в себе тільки:
- поміщиків;
- генералів;
- представників знаті.
Ніхто з них не був експертом в галузі економіки. Після шести місяців роботи комітет подав заявку на проведення постприватизаційної реформи в три етапи, перший з яких припускав лише поліпшення умов життя селян без наділення їх особистою свободою. Момент фактичного надання прав (третій етап) повинен був відбутися в невизначеному майбутньому.
У 1858 році робота над реформою була продовжена секретним комітетом, Міністерством внутрішніх справ і окремими зборами незалежно один від одного. На цьому етапі поміщики вже не протестували проти умов скасування кріпосного права. Остаточний проект реформи був створений в 1860 році. Її основними постулатами були:
- Надання кріпакам особистої свободи.
- Передача їм землі з правом викупу.
- Наділення селян статусом тимчасовозобов’язаних.
Новий закон досить холодно сприйнявся членами Державної ради, проте імператор був налаштований рішуче і вимагав почати його виконання в короткі терміни — перед початком весняних польових робіт.
Закон про звільнення
Зміст реформи увійшло в маніфест «Положення про селян, що виходять з кріпосної залежності». Він представляв собою збірник з двадцяти різних документів.
Маніфест передбачав, що право власності на землю залишалося за землевласниками, які добровільно погодилися б на її продаж або постійне використання селянами.
Підкреслювалося, що дворяни законним шляхом стали власниками землі, тому було б несправедливо вимагати її відшкодування без компенсації. Через побоювання уряду, який чекав спалаху заворушень, текст був оприлюднений тільки 5 березня 1861 року, напередодні Великого посту. Перше публічне читання маніфесту відбулося 7 березня у Володимирі, останнє — 2 квітня в Кишиневі.
Закон свідчив, що з 5 березня 1861 року селяни перестали вважатися власністю землевласників і більше не могли піддаватися операціям купівлі-продажу. Вони отримали право:
- займатися виробничою і комерційною діяльністю;
- укладати договори і шлюби;
- займатися самоосвітою;
- купувати товари і переїжджати в буржуазні і купецькі держави.
Однак в області окремих цивільних правопорушень вони залишалися під юрисдикцією сільських судів, як і раніше сплачуючи максимальні податки, і не мали права на тривалий виїзд з їх нинішнього місцезнаходження без згоди сільської громади.
Поміщикам необхідно було здати селянам наділ, за який останні повинні були платити орендну плату або працювати на кріпосних зобов’язаннях. Розмір ділянки був встановлений після тривалих переговорів адміністрації з феодалами, він розрізнявся в залежності від регіону.
Закон беззастережно дозволяв колишнім кріпакам купувати садибу, тоді як її викуп до 1891 року міг здійснюватися тільки за дозволом землевласника. Цей факт означав, що багато селян залишалися тимчасовозобов’язаними і могли використовувати особисту свободу, гарантовану законом. Купівля здійснювалася всією спільнотою, а не індивідуально.
До 1881 року близько 85 відсотків селян отримали свою землю. Викуп тоді був зроблений обов’язковим. Велике зростання населення, що відбулося в період між емансипацією і революцією 1905 року, ускладнював економічне життя колишніх кріпаків.
Наслідки реформи
Положення про реформу кріпацтва, а також неконтрольоване збільшення числа людей, що живуть на наділах, були причинами погіршення становища селянства в останні десятиліття XIX — початку XX століття. Збори за покупку землі в поєднанні з податками виявилися занадто важким тягарем. Щоб орендувати або купити додаткову землю, люди брали кредити, які потім не могли повернути.
Бачачи цю тенденцію, уряд в 1881 році знизив комісію за покупку яловичини і телятини на 25%, а в 1907 році повністю анулював всі борги за цими рахунками. Однак це не могло звернути назад всі негативні наслідки заборгованостей населення. Крім того, інститут сільської громади заважав селянам популяризувати у своїх колах підприємництво та прагнення інвестувати у власну землю.
Детальні домовленості, що регулюють соціальне становище селян, не означали бажання останніх брати участь у суспільному житті. Збереження прав власності на більшість лугів і лісів в руках поміщиків призвело до постійних конфліктів між ними і селянством, тобто внесло дисбаланс в аграрне господарство.
Незабаром після проведення реформ відбулося істотне зростання обсягів виробництва зерна для продажу. Через це також зросла кількість найманих працівників та сільськогосподарської техніки. Крім того, істотним фактором, що визначає експансію імперської економіки, було величезне зростання приватної власності на землю, що не належить дворянству. Хоча кількість дворянських землеволодінь скоротилася з 80% до 50%, селянські з 5% зросли всього до 20%. Коротко підсумки самої реформи можна сформулювати наступним чином:
- Умовне звільнення селян.
- Збільшення робочої сили держави.
- Зародження капіталізму і посилення відносин купівлі-продажу.
- Розвиток сільськогосподарського та промислового підприємництва.
- Плацдарм для революції 1917 року.
Хоч датою звільнення селян прийнято вважати 1861 рік, в Прибалтиці емансипація відбулася набагато раніше — в 1816-1819 роках. При цьому колишні кріпаки Естляндії, Курляндії і Ліфляндії перебували в більш сприятливому фінансовому стані, оскільки їм не потрібно було викуповувати землю і влазити в борги.
