Нерідко трапляється так, що наслідки того чи іншого рішення бувають не такими, на які розраховував їх ініціатор, і проявляються набагато пізніше.
У цьому випадку зв’язок між причиною і наслідком не завжди очевидний. В історії Великої російської революції є, принаймні, один такий епізод. Цей епізод – Це Третьочервневий переворот, що стався в 1907 році, який, фактично, законсервував революційну ситуацію, яка все-таки підірвав країну десятиліття по тому.
Політична криза весни 1907
До початку 1907 року Перша російська революція, що тривала вже кілька років, наближалася до завершення. Незважаючи на те, що вона зазнала поразки, російський імператор Микола II під тиском революційних подій був змушений провести деякі політичні реформи. Але вони, як часто бувало в російській історії, стали в значній мірі формальними і, по суті, не зачіпали основних інтересів правлячих класів і зберігали фактичну владу за монархом.
Зміни в структурі політичної системи не були закріплені в спеціально затвердженій Конституції, а введені в основні державні закони Російської імперії, які затвердив ще Микола I в 1852 році для визначення статусів імператорського прізвища.
Всі закони, що пропонувалися імператором і урядом, тепер могли бути прийняті лише зі схвалення Державної думи, яка повинна була обиратися всіма верствами населення. Але при цьому монарх на свій розсуд міг у будь-який момент розпустити її, відразу ж призначивши нові вибори.
Перше і друге скликання зборів
Склад першої Держдуми, обраної в кінці квітня 1906 року, вийшов вкрай радикальним, більшість депутатів були обрані від лівих партій, тому політичні та економічні вимоги були абсолютно несумісні з інтересами правлячого класу.
Збори були розпущені 9 липня 1906 р., хоча час роботи Думи визначався законом у п’ять років. Причиною були законодавчі ініціативи думців, спрямовані на:
- затвердження конституційно-парламентського ладу;
- розширення рівних для всіх верств населення соціальних прав і свобод;
- розробка конфіскаційної аграрної реформи, що було неприйнятно для імператорської влади.
Але обрана в кінці лютого 1907 року друга Дума виявилася ще більш радикальною, ніж перша. Більшість місць в ній знову зайняли ліві радикали, в тому числі:
- соціал-демократи;
- есери;
- народні соціалісти.
Дві гілки влади знову виявилися абсолютно несумісними між собою, їх законодавчі проекти постійно взаємно блокувалися, діяльність уряду зайшла в глухий кут. У той же час було ясно, що якщо просто розпустити Законодавчі збори і призначити наступні вибори — це не змінить ситуацію, нову Думу чекає така ж перспектива протистояння між урядом і законодавцями.
Тому прем’єр-Міністр П. Столипін за дорученням Миколи I вирішує цього разу не просто розпустити Думу, а одночасно змінити виборчі статті основних законів таким чином, щоб результат виборів заздалегідь влаштував імператора і уряд і сприяв збереженню правлячого режиму.
Таке рішення політика було прямим порушенням положень Маніфесту, за якими змінювати закони могла тільки Дума. Тому пізніше ці події отримали визначення як Третьочервневий державний переворот. Маятник успіху в боротьбі за владу в той день знову хитнувся в бік абсолютної монархії.
Коротко про них:
- інцидент на засіданні Думи 16 квітня;
- передача депутатам “солдатського наказу”;
- справа про підготовлюваний “замах” на імператорську сім’ю.
Інцидент 16 квітня
Перший великий інцидент стався 16 квітня 1907 року. Обговорення закону про армійських новобранців закінчилося скандалом. Соціал-демократ Зурабов, критикуючи військову і бюджетну політику уряду, заявив, що в результаті її проведення армія буде, швидше за все, успішно воювати з урядом, а не із зовнішнім ворогом.
Така заява була прямою образою для армії, тому військовий міністр А. Редігер і всі присутні на засіданні Думи члени уряду на знак протесту покинули зал зборів. Це стало початком розриву співпраці між двома гілками влади.
На наступний день П. Столипін, який спочатку був непротив вирішити конфлікт мирно, змінив свою думку і заявив на засіданні Ради Міністрів про рішення домагатися розпуску Думи і зміни виборчого закону. Ця думка збіглася з бажанням Миколи II.
Солдатський наказ і травневий конфлікт
29 квітня військова організація соціал-демократів провела в Політехнічному інституті збори солдатів, на якому було вирішено скласти «солдатський наказ», що розповідає про труднощі військової служби, і передати його депутатам від фракції РСДРП.
Копія документа за допомогою інформаторів, впроваджених в організацію, відразу ж потрапила до П. Столипіна. Ознайомившись з його змістом, прем’єр-міністр розпорядився заарештувати депутатів від Соціал-демократичної фракції в момент візиту до них солдатської делегації.
Тут поліція і планувала заарештувати депутатів на місці злочину, але чомусь не з’явилася вчасно і солдатська делегація вже встигла піти. Але навіть те, що не встигли знищити депутати під час подальшого очікування судової влади, могло свідчити про антиурядову змову.
Сам же текст “наказу” не відрізнявся чимось примітним. Складання таких документів, які мали свідчити про виконання партією волі мас, було рядовою практикою партійних активістів.
Через кілька днів, 7 травня, з ініціативи правих фракцій в Думі почалося обговорення чуток в суспільстві про розкриття підготовлюваного замаху на імператора. У свою чергу, представники лівих зажадали пояснень щодо подій 5 травня, які вони намагалися піднести як свідчення свавілля поліцейської влади і використовувати цей випадок як зручний привід для атаки на уряд.
У відповідь П. Столипін заявив, що для забезпечення громадської безпеки буде і надалі діяти так само. Між депутатами почалася жорстка дискусія і в результаті був складений офіційний запит до уряду з приводу подій 5 травня, на який Дума так і не отримала відповіді.
Проєкт нового виборчого закону
Процес підготовки нових виборчих статей проходив непросто. Розроблявся він таємно Міністерством внутрішніх справ, про це не була повідомлена навіть Рада Міністрів. Сама ж ідея зміни виборчого законодавства остаточно оформилася і стала набувати реальних обрисів в кінці 1906 р., після початку роботи Другої Думи.
Проект нового закону був готовий вже в травні 1907 р., задовго до розпуску II Думи. До розгляду уряду було подано три варіанти:
- перший варіант повністю поділяв виборців на курії землевласників, городян, селян і євреїв;
- другий варіант, названий ” безсоромним”, передбачав попереднє затвердження результатів виборів губернськими виборчими зборами, що давало можливість контролювали ці установи землевласникам і багатим городянам провести в Законодавчі збори угодних їм депутатів;
- за третім варіантом члени Думи повинні були обиратися губернськими і повітовими земськими зборами.
Обговорення відбувалося в обстановці надзвичайної секретності, на засіданнях були присутні лише члени Ради Міністрів, був видалений весь технічний персонал. В результаті члени кабінету так і не прийшли до єдиної думки і було вирішено просити імператора провести розширене обговорення проектів, в якому повинна була взяти участь Державна рада.
Переворот 3 червня
Але навіть підтвердження знайденими при обшуку у соціал-демократів документами існування антиурядової змови не прискорило процес вибору законопроекту. Тому П. Столипін змушений був без прийняття остаточного рішення нарадою запропонувати варіанти законів імператору на його розсуд. 29 травня був обраний другий варіант, за яким через два дні був готовий його остаточний текст.
1 червня Думі був пред’явлений ультиматум уряду. Уряд вимагав усунути від засідань всю фракцію соціал-демократів, які звинувачувалися в антиурядовій змові. Невиконання цієї вимоги означало негайний розпуск Думи.
Проте, незважаючи на загрозу, депутати відмовилися підкоритися ультиматуму до з’ясування обставин справи за цим звинуваченням. Для цього була створена комісія, результати роботи якої повинні були бути викладені 4 червня.
Вночі, на початку 3 червня, вони були доставлені уряду, який негайно приступив до виконання імператорського маніфесту. Депутати, які з’явилися вранці до Таврійського палацу виявили його закритим і під охороною, з прикріпленим текстом маніфесту на дверях. Вважається, що в цей день закінчилася перша російська революція.
Призначені маніфестом вибори пройшли за новим законом і їх результати повністю виправдали очікування імператора і уряду. Кількість лівих депутатів у нових законодавчих зборах різко скоротилося, тепер в Думі утворилася стійка проурядова більшість, яка прислуховується до імператорської волі.
Соціально-політичні підсумки
Значення і суть третьочервневого перевороту полягали в спробі зберегти стару систему влади, повністю підконтрольну імператору, парламент при якій повинен був виконувати, фактично, декоративну функцію або ж був би громовідводом при прийнятті непопулярних рішень.
Частково це вдалося. Рішеннями Думи стала управляти не сила закону, а бажання «сильних і багатих», що збігаються з вказівками зверху.
Наступна Дума пропрацювала весь встановлений їй п’ятирічний термін. Більшість, що відноситься до центристських партій, весь цей час без ексцесів працювала з урядом, приймаючи запропоновані ним закони.
Але третьочервнева політична система реформи Столипіна так і не забезпечила, хоча прем’єр-міністр і був одним з основних ініціаторів цього перевороту, сподіваючись на сприяння проурядової Думи своїм починанням.
Велика частина населення знову була позбавлена можливості на законодавчому рівні впливати на життя країни, відстоювати свої інтереси. Інтерес народу до роботи Законодавчих зборів зовні згас, невдоволення діями влади знову пішло в приватні розмови з оглядкою на оточуючих.
Як би там не було, ще одне, фактично насильницьке, недопущення до вищого законодавчого органу країни представників “черні” заклало під державу бомбу уповільненої дії. Чергова спроба грубо проігнорувати волю простого народу, лавірування між його вимогами і інтересами панівних класів, щоб уникнути «великих потрясінь», цього разу закінчилася катастрофою.
