Іноді тлумачення звичних слів викликає утруднення. Нелегко відразу пояснити, що таке свобода, держава, наука і т.д.
Сьогодні ми проаналізуємо одне з таких звичайних і звичних понять, поговоримо про те, що таке безпека.
Емблема безпеки
Безпека – це …
Розберемо слово частинами:
- «без» – приставка, що означає відсутність чогось;
- “Небезпека” – загроза для нормального функціонування будь-якого матеріального або нематеріального об’єкта. Наприклад, вираз «існує небезпека зараження Ковід-19» передбачає, що створилися умови, за яких велика загроза інфікування. Фраза «небезпека сходу лавин» свідчить, що склалися обставини, у яких сход лавин можливий із часткою ймовірності.
Отже, безпека – стан захищеності від зовнішніх загроз.
Давньогрецький філософ Платон вважав, що безпека – це «запобігання шкоді». Мабуть, це найбільш універсальне трактування поняття.
Оцінка безпеки завжди суб’єктивна. Поясню: перебуваючи у відкритому морі без плавзасобів, я перебуваю у великій небезпеці, тоді як для риб морська вода – це головна умова життя.
Будемо суб’єктивні і поговоримо у тому, що таке безпеку нам із вами, тобто. для людей та соціуму. Хоча й тут доречне застереження: трактування цього поняття не однакове для громадян цивілізованого суспільства і племені, яке мешкає, припустимо, в нетрях Амазонки.
Наприклад, ми вважаємо, що, порізавшись, з метою захисту свого здоров’я потрібно продезінфікувати ранку, а хлопець із дикого племені з тими самими намірами посипле поріз золою з багаття.
Безпека може бути …
Безпека класифікується залежно від об’єкта, щодо якого забезпечується:
особиста – захищеність конкретного індивіда від зовнішнього негативного втручання (фізичного чи психологічного);
суспільна – передбачає здатність соціуму розвиватися, відстоювати права своїх членів, домагатися поставленої мети;
державна – це можливість і здатність державних структур забезпечувати охорону моральних та духовних цінностей, свобод громадян, захист від внутрішніх та зовнішніх загроз. Забезпеченням держбезпеки займаються спеціально створені для цього структури. Наприклад, у СРСР це був КДБ (комітет держбезпеки), в Україні – СБУ, у США – АНБ (агентство нацбезпеки).
Національна безпека має на увазі захищеність особистості, суспільства та держави у всіх сферах діяльності. Включає такі види безпеки:
- біологічну – створення комплексу умов, у яких біологічний об’єкт (об’єкти) нормально функціонує, зберігаючи у своїй свою біологічну сутність;
- екологічне – забезпечення рівня впливу природних та техногенних факторів на людину та навколишнє середовище не вище допустимого;
- пожежну – запобігання загоранням, а також захист людей, матеріальних та природних ресурсів під час пожежі;
- ядерну – вжиття заходів щодо охорони людей та навколишнього середовища від ядерних аварій та катастроф;
- військову – підтримку обороноздатності держави, що забезпечується збройними силами;
- економічну – забезпечення рівня економіки, достатнього підтримки нацбезпеки;
- енергетичну – створення умов, за яких споживач забезпечений необхідним йому видом енергії (газом, електрикою) у достатньому обсязі, а постачальник – має доступ до потенційних споживачів;
- інформаційну – запобігання несанкціонованому доступу до інформації незалежно від її форми (електронної чи іншої);
- комп’ютерну – забезпечення захисту комп’ютерів, смартфонів, комп’ютерних мереж (в т.ч. інтернету) від випадкової або зловмисної зміни або знищення інформації, що зберігається там;
- авіаційну – захист цивільної авіації (судів, аеропортів, громадян) від неправомірного втручання у її діяльність;
- дорожнього руху – запобігання дорожньо-транспортним пригодам та мінімізація їх наслідків;
- залізничного транспорту – створення умов забезпечення безаварійності руху на залізниці;
- праці – створення умов робочому місці задля збереження здоров’я, життя і працездатності працівників.
Як забезпечується безпека
Захистити будь-який об’єкт від впливу негативних факторів або збігу несприятливих обставин можливо застосуванням різних методів. Основні з них:
- мінімізація ризиків неблагополучного результату за будь-яких умов. Наприклад, диверсифікація виробництва, перерозподіл цінних паперів за різними інвестиційними портфелями тощо;
- збільшення стійкості до можливих негативних дій. Наприклад, вакцинація людини підвищення його імунного статусу;
- застосування спеціально створених систем захисту. Приклади: використання програмного продукту «Антивірус» для захисту комп’ютера від вірусів, системи протиракетної оборони (ПРО) для охорони території держави від потенційної ракетної загрози;
знищення джерела можливої небезпеки. Наприклад, обробка міських парків від кліщів.
Законодавче регулювання в Україні
В Україні безпеки життєдіяльності людини та держави приділяється особлива увага, тому всі аспекти цієї сфери регламентуються на законодавчому. Розглянемо його основні положення.
Принципи забезпечення безпеки:
- захист права і свободи кожного громадянина;
- дотримання норм законності;
- акцент – використання запобіжних заходів;
- тісна взаємодія всіх гілок влади, громадських організацій та громадян.
Структура діяльності:
- прогнозування та аналіз ризику загроз у всіх сферах;
- розробка стратегії на запобігання потенційним загрозам на державному рівні;
- створення правових норм (законотворчість);
- формування довгострокових та оперативних норм щодо виявлення, запобігання потенційним загрозам, а також щодо усунення наслідків при їх здійсненні;
- підтримка економічної бази для реалізації запланованих заходів;
- розробка та впровадження нових видів озброєння;
- розвиток наукового забезпечення;
- координація взаємодії влади, суспільства та громадян;
- фінансування та контроль за цільовим витрачанням виділених державою коштів;
- співробітництво з іншими країнами.
Закон також визначає повноваження всіх структур державної та виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки, тобто. вказує: хто та за що відповідає при вирішенні проблем.